為進一步規範市場價格秩序，維護消費者合法權益，營造誠信和諧的消費環境，9月6日，國家市場監督管理總局發佈了GB 23350—2021《限製商品過度包裝要求 食品和化妝品》第2號修改單問答。問答明確了茶葉及其相關製品的定義、包裝層數的計算方式，希望茶行業從業者給予關注和重視。
GB 23350—2021《限製商品過度包裝要求 食品和化妝品》第2號修改單問答
1.茶葉及相關製品包括哪些？
答：按照《食品生產許可分類目錄》，茶葉及相關製品包括茶葉、茶製品、調味茶和代用茶，其中茶葉包括綠茶、紅茶、烏龍茶、白茶、黃茶、黑茶、花茶、袋泡茶和緊壓茶。該修改單中對緊壓茶和其他茶葉及相關製品分別規定了商品必要空間係數（k）。
2.茶葉哪些包裝計入包裝層數？哪些包裝不計入包裝層數？
答：包裝層數的計算過程中，茶葉商品以下情形計為一層包裝：具有網格狀或孔狀等形狀，使內裝物不散出的包裝；敞口包裝與其他未完全閉合包裝件共同使包裝物不致散出的計入一層包裝，比如抽屜式包裝和天地蓋式包裝等；不同厚度的薄膜與其他未完全閉合包裝件組合使包裝物不致散出的計入一層包裝；除了緊貼最外層銷售包裝且厚度低於0.03mm的薄膜之外的其他層薄膜包裝，使內裝物不致散出，無論厚度多少均計入一層。
茶葉商品以下情形不計為一層包裝：敞口的手提袋；固定內裝物或包裝物的半托；袋泡茶的內膜袋；緊貼緊壓茶的紙、塑料或鋁箔；生產工序中使用的與茶葉直接接觸的包裝濾紙、綿紙、安溪鐵觀音（地理標誌產品）包裝中未密封的內膜袋。
3.如何計算商品包裝質量與內裝物質量比？
答：首先利用符合要求的稱量工具稱量商品總質量，然後用商品總質量減去商品包裝上標註的淨含量（商品內裝物質量）獲得商品包裝質量，用商品包裝質量除以商品內裝物質量即為商品包裝質量與內裝物質量比。
4.凍幹工藝的產品指哪些？
答：凍幹工藝的產品指在其產品生產中的設備佈局和工藝流程包括凍幹工藝，並且商品銷售包裝上可識別出凍幹工藝或凍幹食品的產品。
5.膨化工藝的產品指哪些？
答：膨化工藝的產品指在其產品生產中的設備佈局和工藝流程包括膨化工藝，並且商品銷售包裝上可識別出膨化工藝或膨化食品的產品。
6.噴霧乾燥工藝生產的粉類產品或採用噴霧乾燥工藝生產的原料為主混合的粉類產品指哪些？
答：噴霧乾燥工藝生產的粉類產品或採用噴霧乾燥工藝生產的原料為主混合的粉類產品，指在其產品生產中的設備佈局和工藝流程包括噴霧乾燥工藝，並且商品銷售包裝上可識別出噴霧乾燥工藝或噴霧乾燥食品的粉類產品。
7.速食幹海蔘產品指哪些？
答：速食幹海蔘產品指以鮮活、冷凍、鹽漬的刺蔘為原料，經去內臟、熟製、乾燥等工序製成的幹海蔘產品，包括速發乾海蔘和凍幹海蔘，且商品銷售包裝上可識別出速食幹海蔘的產品。
8.修改單中關於乾製食用菌的注l如何理解？
答：即對乾製食用菌商品包裝空隙率不進行具體規定，但包裝層數和包裝成本需要計算。綜合商品中包括乾製食用菌，也不計算乾製食用菌的包裝空隙率。比如某個商品中含有乾製食用菌和茶葉，在計算包裝空隙率時，僅將茶葉的體積作為內裝物體積。
9.修改單中“二、標準實施要求”如何理解？
答：標準修改單于2024年3月25日發佈，2025年3月1日實施。其中，腳註b、i、h、k、l、m和n於發佈之日起立即實施，對應商品的包裝空隙率應符合修改單內容。
2025年3月1日前生產的符合GB 23350—2021及第1號修改單的商品，可銷售至保質期結束。
修改單中“在2021年12月31日前已上市且在保質期內的或免除標識保質期的商品可繼續銷售”只適用於符合GB 23350—2009的商品。
商品過度包裝不僅增加了消費者負擔，而且造成資源浪費和環境污染，也助長了奢靡的社會風氣。國家對於商品過度包裝的關注和治理早已開始。
2021年8月，國家市場監管總局修訂發佈《限製商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350—2021）國家標準，已於2023年9月1日起實施。
2022年5月，針對月餅和粽子過度包裝問題，國家市場監管總局發佈GB 23350-2021國家標準的第1號修改單，已於2022年8月15日實施。
2023年8月31日，國家市場監管總局發佈《限製商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350—2021）國家標準及第1號修改單問答。問答解釋了茶葉在銷售環節的多種包裝規則。
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作者:老茶頭·林燊(LamSam)
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